1984年，一批老同志从关心国家、民族命运出发，以创新性的高瞻远瞩和博大胸怀，在神州大地上推出了一个破天荒的崭新事物，即关心下一代工作和关心下一代工作委员会（下文简称“关工委”）。时任团中央第一书记的胡锦涛同志以无产阶级革命家的战略眼光，敏锐地关注着这一新生事物，非常支持这一新生事物.
　　一九八九年"六四”事件之后，形势对关工委工作的需要更加迫切。在党中央常委会批准以后，由老龄委和团中央共同组建的中国关工委就应远而生。此后，这项工作日益受到重视，促进了青少年工作良性发展，用马克思主义中国化的中国特色社会主义理论武装青少年头脑，提高了青少年的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，保证了未成年人健康成长。
　　从1984年关工委问世起，一直发展到今天，已经有了25年的光荣历史。25年来，关心下一代工作已形成和拥有较为强大的队伍，其中“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模）是关心下一代工作的生力军，他们得到和做到了“6个老有”（老有所养、老有所医、老有所为、老有所教、老有所学、老有所乐），充分发挥了余热，特别是教育系统，在职和退休的广大教师、广大教育工作者全程参与了关心下一代工作，使关心下一代工作得到了长足的发展。
　　事物发展的不平衡性决定了关工委工作的不平衡性。与此同时，国际国内形势发展的大气候、小气候也对这项工作提出了新的更高要求。世界金融危机的蔓延和影响，本已需要大力应对，以涉藏问题为借口的反华狂潮又在某些国家蠢动，西方敌对势力“西化”、“分化”战略也在加强推进。这重重挑战，我们都须从容应对。而且，上述种种情况，决定了我们不仅要进一步搞好关心下一代工作，而且要把它打造成长期的育人治国工程。因此，关心下一代工作长效机制建设问题已经刻不容缓地摆到了我们的面前，提到了我们的议事日程上。
　　为此，我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观；必须进一步加深认识，强化机构，理顺体制，确保长效，持续发展。
　　任何工作都有重点，关心下一代工作也不例外。
　　关心下一代工作的重点分两头，一是农村教育系统关工委工作，客体是农村青少年，主要是农村中小学生；二是高校关工委工作，客体是大学生。
　　第一个重点是与社会主义新农村建设相衔接的农村地区关工委工作，主要是农村教育系统关工委工作。
　　推进社会主义新农村建设，是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进而作出的重大决策，是全面建设小康社会的重要任务，是构建社会主义和谐社会的重要基础，关系到国家长治久安和民族伟大复兴。全国人大通过“十一五”宏伟规划，对建设社会主义新农村作出了重要部署。各地关工委要充分认识这一战略决策的重要意义，围绕党中央提出的建设社会主义新农村的要求，配合有关部门积极参与农村各项事业的建设，特别是要集中精力抓好对农村青少年的思想道德和科学文化教育活动，为培养更多的热爱农村、有文化、懂技术、会管理的新型农民多出实招、多干实事。各地关工委要进一步加强农村基层组织网络建设，主动争取县乡党政领导的重视关心、相关部门的密切配合和基层干部群众的支持，广泛发动农村中的老党员、老科技工作者、老教师、老农民等参加农村关心下一代工作，组织好、发挥好他们的优势和作用，积极主动与有关部门一起继续建设好农村青年科技政治学校、家长学校、图书室、科技教育服务团、就业技能培训中心等阵地，提高关心下一代工作在农村的影响力和辐射力。
　　建设社会主义新农村，需要一代又一代人的共同努力。根据各地关工委的农村工作实践，关工委参与社会主义新农村建设，要认真做好以下几件事：一要在农村青少年中广泛开展热爱家乡、热爱农村、扎根农村建设的思想政治教育，鼓励更多的青少年参与社会主义新农村的建设，成为建设新农村的主力军。二要进一步提高学习实践科学发展观活动的水平，遵循对农民实用、对农村建设有实效的要求，从各地实际出发，积极开展实用科学技术、法律法规、市场信息等内容的培训，努力培养一批农村科技致富带头人。同时，要切实关心农村未升学的初中、高中毕业生的学习培训工作，加强农村的人才储备。三要充分发挥关工委的传统优势，关心帮助农村中的失学辍学生、贫困生、留守儿童、失足青少年、失亲以及单亲青少年、残疾青少年、艾滋病致孤儿童和其他孤残儿童等青少年中的弱势群体和特殊群体，与有关部门一致，尽最大努力帮助他们解决实际困难，鼓励他们自强自立、完成学业。四要采取灵活、有效的措施，加强对进城务工人员就业技能的培训。城市关工委也要切实关心和帮助进城务工人员的培训、就业及其子女上学等问题。高等学校关工委要支持和鼓励大学生分批参加农村支农、支教、支医和扶贫的“三支一扶”活动。总之，农村关心下一代工作的中心任务就是要为建设社会主义新农村培养更多的新型农民多做贡献。各地关工委要紧扣这个主题，把工作重点向农村倾斜。县和乡镇关工委要把主要精力投入到农村关心下一代工作中，切实抓出成效。
　　农村地区关工委工作的重中之重是要总结研究加强农村教育系统关工委工作的经验和措施。充分发挥农村教育系统各级关工委的作用，以关爱农村留守儿童为重点，加强对农村青少年和进城务工子女的思想品德教育和关爱力度。教育系统各级关工委以及高校关工委要充分发挥人才优势、理论优势、学科优势，加强调查研究，为做好农村关心下一代工作，为统筹城乡教育综合改革试验，多办实事、多做贡献。
　　第二个重点，搞好高校关工委工作。
　　高等学校的关心下一代工作，是一个制高点，比起社会上的关心下一代工作更重要，原因在于高校里的大学生都是经过筛选上去的。大学生是干部的主要来源，大学生里出干部。1949年党中央进城以后，曾经讨论过这样一个问题，是劳动模范出干部，还是大学生出干部，当时从根据地里出来的人都认为是劳动模范出干部，只有当时的团中央副书记蒋南翔同志认为是大学生里出干部。因为劳动模范只是在一个方面是模范，但领导一个地区的工作需要有文化，需要有多方面的知识。高校是党和国家培养干部的熔炉，关工委的任务是往熔炉里加一把火。党和国家要保持不变的最关键的力量是干部队伍，干部队伍最重要的是领导核心。前苏联为什么在一夜之间垮台了，一个重要的原因就是接班人的问题。大学生是干部的主要来源，典型的例子不少，如清华是当官的多，北大是当专家的多，华南理工大是当企业家的多。清华之所以当官的多，这跟他们让学生积极参与社会活动、社团活动，让学生当辅导员双肩挑是有很大关系的。如胡锦涛同志、吴邦国同志当时都是学校里社团的积极分子。中关工委在刚开始建立关心下一代工作机构时，想发挥老教授的群体优势时遇到很多困难。后来教育部成立了关心下一代工作委员会，使得老教授的作用得以发挥。这些老教授对党和社会主义的理解以及学风，还有治学精神、克服困难等精神都是值得青年人继承的。所以关工委在高校发挥教育作用是十分重要的。把这些老教授集合起来就是要把个体优势变为群体优势。
　　目前我国在校大学生约有2000多万，是十分宝贵的人才资源。他们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质如何，直接关系到党和国家的前途命运，关系到中国特色社会主义事业的兴衰成败，关系到全面建设小康社会和中华民族伟大复兴目标的实现。青年大学生的成长，牵动亿万家长的心，涉及千家万户的幸福，关系广大人民群众的根本利益。当代大学生思想政治状况积极、健康、向上，主流是好的。同时，也应该清醒地认识到，当前大学生思想政治教育面临着许多新情况、新问题和新挑战，问题不少、挑战严峻。纷繁复杂的国际形势和深刻变化的社会环境在意识形态领域有十分突出的反映，一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲的问题。有很多深层次的问题需要我们正视它，分析它，解决它。随着全球经济化不断发展，各种思想文化相互激荡，如何用马克思主义武装青年学生，引导青年学生吸收人类优秀文明成果，同时批判、抵御西方腐朽落后思想文化？随着社会主义市场经济体制改革的不断深化，大学生思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，如何弘扬主旋律，广泛深入地进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，引导青年学生坚定中国特色社会主义信念？随着科学技术特别是信息技术的迅猛发展，如何积极主动地运用现代科技手段，使正确、积极、健康的思想文化占领网络阵地？随着高等教育规模的不断扩大和改革的不断深化，如何准确把握当前学生思想、生活、学习的特点，有针对性地加强大学生思想政治教育？所有这些都是大学生思想政治教育面临的新课题。加强和改进大学生思想政治教育是学校、家庭、社会的任务，也是关工委的一项极为紧迫的重要任务。
　　中央16号文件提出的加强和改进大学生思想政治教育的主要任务是：（1）以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观的教育。（2）以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培养民族精神教育。（3）以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育。（4）以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育。
　　要把“核心”、“重点”、“基础”教育结合起来，渗透到各项教育活动中，抓住着力解决好思想道德教育这个根本不放松。
　　在校大学生，寒暑假下乡“三支一扶”，一方面服务于农村、服务于农民，另一方面接受老干部、老农民和民营企业家的教育。毕业后当村官的大学生，更可以一边接受老干部、老农民的传帮带，一边领导社会主义新农村建设，相辅相成，互利共赢，有利于国，有利于民，实在是好处多多。
　　大学生村官，在关工委的两个重点上都紧紧相靠，县乡关工委务必注意。如果能在这方面有所动作、有所建树，那么，将来这些大学生村官提拔上去了，因为他们了解农村农民的疾苦和愿望，与劳动人民有感情，所以他们当官，党放心，老人放心，人民放心。
　　城市地区的关工委，工作重点对象是大学生；乡村地区的关工委，工作重点对象是农村中小学生。但二者不能截然分开，要互相交流信息，交流经验，加强联系，互通有无，取长补短，共同前进，并由省县乡各级关工委予以协调，以期互相配合、互相促进。比如，农村地区关工委可以帮助城市地区关工委做农村户口大学生家长的思想工作，让他们多从政治上、思想上关爱孩子。城市地区关工委做好进城农民工的工作，对农村地区关工委做好留守儿童关爱工作就是有力的配合。所以说，城市地区和农村地区关工委工作，是相互联系、相得益彰的。
　　用马克思主义的唯物辩证法指导整个关工委工作，用科学发展统领整个关工委工作，由省县乡关工委协调城市、农村两个地区关工委的工作，城乡关工委的工作就会互相配合、互相促进。配合、促进得越好，全国的关下一代工作就会上水平，再上水平。
　　关工委工作的两个重点，一致的地方很多，最值得提出来的是要培养我们的青少年的吃苦耐劳、勤劳勇敢精神。这也是社会主义荣辱观明确指出的。
　　为什么要强调这一点，因为这是做人之本。美国中央情报局“西化”、“分化”中国的纲要，其核心就是全方位磨灭中国人吃苦耐劳、勤劳勇敢的精神，而这种精神正是我们民族的美德。现在，我们国家是富了一些了，但要富而思源，富而思进。所以我们要对青少年进行很好的艰苦奋斗和社会主义教育，使他们能够与时俱进，将来确能担当。
　　在注意重点工作的同时，不能忘了总体工作。中央8号文件提出的加强和改进未成年人思想道德建设的主要任务同样要铭记在心头：（1）从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神。（2）从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念。（3）从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为。（4）从提高基本素质做起，促进未成年人的健康发展。
　　胡锦涛同志在全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上强调，未成年人思想道德建设要“以进行理想信念教育为核心，以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，以养成高尚的思想品质和良好的道德情操为基础”。
　　胸怀祖国，任重道远；展望未来，豪情满怀。我们加倍努力吧！