河南多家村镇银行储户，因为无法取款的问题，准备去郑州河南省信访局反映，结果入郑成为红码。有网友说是郑州问题，有网友说银行泄露储户个人信息，有网友说多部门、跨区域操作过份到家了。真是这样吗？背后到底是怎么回事？
首先来讲没这么复杂，在同一辖区跨部门协作还有可能；但跨区域再跨几个部门那是很难的。你自己单位、地方系统内搞一些违规的事情，其它区域的单位管不着，但要拉人家下水去解决你的问题，不大可能；也没哪个官员会这么愚蠢。
这个事儿其实很简单。想上访的人，尤其出现对某单位的群体上访，一般都是上访户在微信群里进行沟通、讨论、组织。我们都知道微信的监控力度，凡这些人谈及到“上访”，必然会被当地公安系统监控到——当然我们要理解，监控目的主要不是防止上访，而是便于发现、追踪、分析其它违法案件，甚至国家安全事件——但这种技术被利用在上访预防方面。这种监控非常及时且全面。
当地公安系统获取到该信息后，会及时知会当地信访局，信访局会根据上访事件通知对应的管理机构。有微信就知道你的电话、姓名，此时，几乎你所有的信息都被掌握。然后，相关管理机构会结合被上诉单位，一同与上访群众沟通，尝试解决或争取时间给与解决——然而很多上访的事情一时半会是解决不了的，甚至无法解决——因为能快速解决的，此前也就解决了，这是很多管理机构和信访局压力最大的地方。很显然，能让上访群体跨城市、有组织的去上访，显然此前已经谈了很多轮、当地征服也督促了很多次；但仍暂未解决。
国家对上访是有各种考核的，尤其是省级群访事件，大概两次以上即要被省府约谈，咋办？地方政副也真没办法了，解决吧暂时解决不了；跟群众谈吧群众焦急的很，不愿再谈再等，或已不相信地方政副了；强行拦截吧风险太大，政策也决不允许。咋办？哎吆，现在疫情期间有健康码了，各地的健康码都在各地疫情防控办或相关机构，这个组织是受当地正副管辖的。这么着吧，暂时把搜集到的要上访的人员，录入防疫系统里，列为“黑名单”给与特殊照顾，跑到外地在需扫码的地方，当即出现红码，以限制其行动自由，防止到省信访局。
背后情况不外如此。所以，跟银行泄露信息无关、跟郑州当地无关、跟跨区域合作无关，主要在于地方征服内部系统的协作。
这事儿吧，怎么看呢？但凡发展到这一程度，地方正副那已经是相当的重视，此前大概率是费了九牛二虎之力，但暂时解决不了上访户的问题——其实不去上访，地方上也会尽最大可能去解决——不说他们敬业为民，最起码也是为了防止上访。因为事物有其自身发展、解决规律，很多事情并不会因为上访而得到快速解决——这是群众跟地方主要矛盾之一。不是地方不愿意解决，而是需要时间甚至无法解决，最后很可能需要法律程序进行解决。而上访的结果呢？绝大部分还是将此事交给地方去解决，还是同一批人，同一个事儿，当中加了个督促机制。
以我来看，多数的省府上访是不必要的，到各地市就行了。省府上访后一般的事情顶天也是督导市里，引发市级领导的重视甚至亲自督导——这是到市里群访，也能起到相应效果。很多这类跨级上访，给地方增加了很大的额外工作负担，但对事件的促动不一定会有大的推进。
当然，分事儿、分人儿。如果地方征服单位或企业态度消极、故意迟滞甚至恶意推诿，那么大家就必须要去说一说了。合理的建议：县区上访一次、市上访两次（市里是主要负责单位），如未解决，继续上访。总之，上访这事，一定是一堆焦虑的群体，对另一对焦虑的群体之间发生的斗争——大家一起焦虑去吧！焦虑在斗争中增加、传递、转化，最后大部分解决；还有一些没有结果但逐步淡化、健忘、消失。。。
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发表于 2022-6-15 14:04
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