“山东一卡通”霸道经营似抢钱

青尘

中石化加油站摆放的收取手续费的告示   资料图片

　　“买卡的时候一分钱的折扣都没有，为什么持卡在中石化、家居建材、旅游售票行业消费时，要多收持卡人5%手续费?另外，退卡为什么还要收取手续费?”近日，山东省济南市部分消费者向本报反映，称持“山东一卡通”消费时不仅没享受到优惠，还被额外收取的手续费“涮”了一把。
　　持卡加油被收5%手续费
　　据了解，山东鲁商一卡通支付有限公司制作发行的山东一卡通卡，可在公交、出租、高速公路、公众旅游、公用事业缴费、餐饮娱乐、购物、加油、社区、便民性服务等领域刷卡应用。山东鲁商一卡通支付有限公司公布的数据显示，从2008年开始，山东一卡通发行量逐年增加，截至今年10月发卡量全省突破2500万张，仅济南市就超过900万张。
　　今年5月20日，山东鲁商一卡通支付有限公司官网发布公告称“我司自2012年6月22日起，对全省所有签约中石化加油站、家居建材与旅游售票行业商户加收持卡人5%的手续费，手续费直接从持卡人卡内扣除，其他与商户合作事项履行原签订协议。”
　　“之前我常在酒店、超市或乘坐公交车时使用‘山东一卡通’，没有发现直接向消费者收取手续费的现象，现在，在中国石化下属加油站和家居建材、旅游行业刷卡消费，会被直接扣掉5%的手续费，前两天我加了300元的油，总共被收取了315元。”济南市消费者张先生说：“原本买‘山东一卡通’是为了方便支付，如今却成了麻烦。现在刷银行卡都不收持卡人的手续费了，山东鲁商一卡通支付有限公司收取如此高的手续费，实在让人难以接受。”
　　退一卡通要收10%手续费
　　除了在特定行业向持卡人加收手续费之外，还有消费者发现山东鲁商一卡通支付有限公司的另一个霸王条款——退卡要收手续费。
　　11月26日，记者来到济南市和平路的“山东一卡通”销售处。“‘山东一卡通’可以退卡吗?卡内余额能不能退?”记者咨询柜台工作人员。工作人员表示，通用卡、晶灵卡卡内金额可退，100元(含)以上收取10%手续费;商务卡卡内金额不可退，押金条丢失不补。
　　记者表示想买2000元钱的商务卡，需要开发票。该工作人员称购买“山东一卡通”一律不给开发票，每张卡收10元工本费。
　　一位消费者来到销售处看了看就要走，记者问他为什么不买了，他摇摇头对记者说：“都说办张‘山东一卡通’方便实用，可看看这些规定，光卡费就要10元，去加油、买家具等还要扣除5%的手续费，实在是没有必要。”
　　12月3日，记者致电山东鲁商一卡通支付有限公司，接电话的工作人员表示，由于资费调整，现在中石化各加油站暂不受理使用“山东一卡通”，恢复时间另行通知，其他行业手续费仍然在收取。
　　发卡公司做法霸道
　　山东鹏飞律师事务所主任律师付强认为，在消费者购买“山东一卡通”时，发卡公司并没有明确告知消费者在中石化加油会被收取手续费，发卡方在网站公告后就强行收取手续费，属于单方面变更相关协议内容，没有经过消费者一方的许可和认同，而且收取费用的原因也没有告知消费者，发卡公司收取手续费的做法是非常不合理的。另外，发卡公司规定在退费时收取10%的费用，没有法律依据，属霸王条款，应该取消。
　　山东省消费者协会法律支持中心副主任王致远表示，《山东省消保条例》第二十六条规定：“经营者采用卡、券的方式销售商品或提供服务，不得单方面设定限制消费者合法权益的内容。”发卡公司在售卡时应当在明显位置张贴用卡的具体事宜，让消费者享有充分的知情权和自主选择权。发卡公司有关“山东一卡通”在使用过程中和退卡时收取费用的规定，不得违背国家相关的法律法规，不得侵害消费者的合法权益，减轻或免除其侵害消费者合法权益应当承担的责任。另外，发卡公司不向消费者出具发票的行为，违反了《消费者权益保护法》、《山东省消保条例》中“经营者提供商品或服务，应当按照国家有关规定或商业惯例向消费者出具购货凭证或服务单据”的规定。